Što porezna reforma donosi i odnosi honorarcima i kreativnoj industriji?

Što porezna reforma donosi i odnosi honorarcima – prevoditeljima, dizajnerima…

Porezna reforma stupa na snagu za nekoliko dana, s 1. 1. 2017., a predviđa, između ostalog, uvođenje plaćanja obaveznih doprinosa na autorske naknade, odnosno honorare. O tome kako će predložene izmjene utjecati na same honorarce, ali i kreativnu industriju općenito, razgovarali smo s Vladimirom Lulićem, glavnim tajnikom Hrvatskog novinarskog društva, Matijom Raosom, predsjednikom Hrvatskog društva nezavisnih profesionalaca te računovotkinjom i direktoricom tvrtke Moj Kod Mojcom Volk.

porezna-reforma-honorarci

Spomenuta će mjera utjecati na čak 361.968 građana koji, prema podacima Porezne uprave, ostvaruju drugi dohodak, odnosno honorar. Međutim, za neke od tog broja, to je zaista tek dodatni izvor prihoda dok je mnogima – jedini, a prvenstveno je riječ o novinarima, autorima, prevoditeljima, ilustratorima, fotografima i dizajnerima, da nabrojimo samo neke od njih. Kako će to izgledati u praksi, ovisit će o tome hoće li poslodavac odlučiti izdvajati više za zaposlenika, tj. honorarca ili će smanjiti iznos koji isplaćuje honorarcu kako bi na kraju mjeseca imao isti ukupni trošak.

Naime, prema Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, honorarci će drugi dohodak plaćati po stopi od 24, odnosno 36 posto, dok je sada na snazi bila stopa od 25 posto. Također, predviđa se uvođenje plaćanja doprinosa za mirovinsko osiguranje po stopi od 10 posto i doprinosa za zdravstveno osiguranje po stopi od 7,5 posto, što do sada nije bio slučaj. Iako su predviđene stope doprinosa upola niže od onih koje se primjenjuju na plaće, 15 posto za zdravstveno i 20 posto za mirovinsko, problem je što bi ta odredba mogla nepovoljno utjecati na profesije koje su ionako na rubu egzistencije i profesionalce koji krpaju kraj s krajem.

S time se slaže i Vladimir Lulić, glavni tajnik Hrvatskog novinarskog društva, koji kaže kako poreznom reformom kojom se uvode doprinosi na autorske honorare nije uvažena činjenica da među honorarcima postoje i oni koji žive isključivo od svog honorara koji je već ionako mali.

Tim ljudima to nije drugi dohodak, kako je to možda mislio predlagač i zakonodavac prije nego smo im usmeno i dopisima nastojali objasniti da je riječ o ljudima kojima su honorari jedina primanja.

Honorarci bez prava, bolovanja i godišnjih odmora

Dodaje kako su u toj kategoriji uglavnom novinari.

Oni su, dakle, i prije gurnuti na marginu društvu, niska primanja im već sada ne omogućuju uplatu doprinosa, a ovom će se poreznom reformom od njih stvoriti prave socijalne slučajeve, a time posljedično i veći trošak po državu i društvo. Što će to značiti za ionako posrnulu medijsku industriju, kvalitetu izvještavanja, pa i demokraciju, nije potrebno posebno naglašavati.

Kako Vladimir objašnjava, primanja takvih honoraraca su u pravilu nepredvidljiva, brojne kolege ne znaju na koliko prihode mjesečno mogu računati, bolovanja i godišnji odmori su nepoznanica, a dobar dio primanja odlazi na troškove interneta, telefona i prijevoza jer rade isključivo na vlastitim sredstvima za rad.

Sve ono što osobama u radnom odnosu pokriva poslodavac, to honorarci moraju sami. U svakom slučaju, isplatitelj autorskog honorara, po najavama koje imamo iz redova nakladnika, neće povećati svoj trošak, nego će smanjiti neto iznos honorara autoru.

Kompromisni prijedlozi

HND je nadležnima, predsjedniku Hrvatskog sabora, predsjedniku Vlade, ministru financija i ministrici kulture uputio dopis s kompromisnim prijedlozima. Prema prvom prijedlogu, onaj tko prima samo autorske naknade, neovisno o iznosu treba biti sasvim oslobođen doprinosa dokle god ima takvu strukturu dohotka. No, ako tijekom godine autor stekne još neki izvor dohotka (zaposlenje, mirovinu, dohodak od kapitala ili samostalne djelatnosti), obavezan je to javiti svojim isplatiteljima u roku do osam dana, tako da oni od iduće isplate počinju obračunavati doprinose. Također, ako je autor ranije imao više izvora dohotka, ali ih u nekom trenutku izgubi i ostane samo na autorskim ugovorima, također to javlja isplatiteljima te oni obustavljaju daljnje doprinose.

Poreznici će lako vidjeti u sustavu jesu li te izjave istinite, jer imaju uvid u razne oblike dohotka za svakog obveznika.

Drugi prijedlog HND-a bio je potpuno oslobođenje od doprinosa za prvih 100.000 kuna bruto autorskih naknada godišnje.

Za zbroj autorske naknade iznad tog iznosa poreznici bi po isteku fiskalne godine obračunali doprinose po novim, sada predloženim stopama i poslali autorima rješenja i uplatnice. Znači, isplatitelji ne bi tijekom godine obračunavali i plaćali doprinose za autore, a ako autor do kraja godine naplati npr. 180.000 kn bruto honorara, onda mu po godišnjoj poreznoj prijavi poreznici izdaju rješenje za doprinose za onih 80.000 iznad limita i šalju mu uplatnicu na odgovarajući iznos.

Još uvijek se nadamo da će se donesena porezna reforma u ovom dijelu s vremenom korigirati, jer od nje neće nitko profitirati, imat će samo štetu, zaključuje Vladimir.

Povećanje rada na crno?

Matija Raos
Matija Raos ističe zabrinutost nezavisnih profesionalaca.

Matija Raos iz Hrvatskog društva nezavisnih profesionalaca, kao i Vladimir ističe kako je problem postojećeg poreznog sustava da ne razlikuje nezavisne profesionalce koji putem drugog dohotka osiguravaju jedini izvor zarade od onih kojima je on uistinu drugi dohodak, odnosno dodatna zarada.

Nametom plaćanja mirovinskog i zdravstvenog osiguranja pri poslovanju putem autorskog ugovora te ukidanjem najmanjeg poreznog razreda do 2200 kn, reforma će pogoditi one koji su već i sada suočeni s teškim osiguravanjem sredstava za vlastitu egzistenciju, što pokazuju prve analize prijedloga reforme.

Dodaje kako se bez temeljitog istraživanja potencijalnih učinaka i neželjenih posljedica, ne bi trebale donositi izmjene koje mogu ozbiljno naštetiti i pojedincima u kulturno-kreativnoj industriji, ali i kulturi nacije u cijelosti. HDNP je proveo i istraživanje među online profesionalcima o ovoj temi, koje velikim dijelom odražava njihov strah i zabrinutost za budućnost.

Nije teško zaključiti da će predložena reforma primorati mnoge kategorije autora na poslovanje na crno, čime će umjesto osiguravanja socijalne zaštite biti još više nezaštićeni uz već neadekvatne metode zaštite od nenaplate ili kasne naplate honorara. U obzir treba uzeti i činjenicu da se autori svakodnevno bore s nesenzibiliziranim, neinformiranim i često neprofesionalnim okruženjem koje malo cijeni, razumije i plaća kreativno intelektualne proizvode.

Na gubitku ili naručitelji ili honorarci

Matija također upozorava na još jednu važnu stvar.

Dodatno, kako mnogi mladi autori djeluju u suvremenim i inovativnim profesijama, reforma predstavlja udarac na zapošljivost mladih kojima je do sada autorski ugovor bio jedini način da rade u praksi i tako dođu do realnih tržišnih iskustava bitnih za daljnji profesionalni razvoj, reference i zapošljavanje.

Mojca Volk
Mojca Volk napominje da će reforma utjecati i na honorare dogovorene u 2016., a isplaćene u 2017.

S time se slaže i računovotkinja Mojca Volk, direktorica tvrtke Moj Kod, koja smatra da će poskupjeti cijena rada pa će netko biti na gubitku. Ili će naručitelji morati izdvajati veća sredstva za takve suradnike te će morati predvidjeti veće budžete za projekte pri čemu vanjski suradnici onda, ne mijenjajući cijenu postaju skuplji i manje konkurentni. Ili će vanjski suradnici rušiti cijene i smanjiti si isplativost takvog rada kako bi ostali konkurentni, prema čemu su onda oni na gubitku. No, upozorava na još jednu stvar:

Također, jedna od zanimljivih stvari je da će se doprinosi na zdravstveno i mirovinsko početi primjenjivati tj. plaćati na sve isplate autorskih honorara od 1. siječnja 2017. godine, barem prema onom što se da iščitati iz prijedloga zakona jer je navedeno da doprinosi dospijevaju na naplatu danom isplate drugog dohotka. Navedeno za sobom povlači problem isplate autorskih honorara sklopljenih u 2016. godini koji će se isplaćivati u idućoj godini – cijene su dogovorene, budžeti definirani, a to će direktno utjecati na veće troškove pri isplati od dogovorenih prilikom sklapanja poslova.

Tko će izvući deblji kraj?

Porezna reforma jedna je od onih stvari koja će u bilo koje doba izazvati brojne polemike te se baš zbog toga ne bi trebala donositi bez ozbiljnije analize i uzimanja u obzir svih stajališta i čimbenika. Kad je riječ o dijelu koji se tiče autorskog rada, nije teško zamisliti tko bi u ovom slučaju mogao izvući deblji kraj. Ironično je da su honorarci, barem oni kojima je to jedini izvor prihoda, već ionako u nepovoljnom položaju – bez prava na bolovanje, godišnji odmor ili naknade za nezaposlene u slučaju gubitka posla, iako njihov angažman može trajati puno duže od privremenoga.

Stoga ne čudi da su naručiteljima takvi zaposlenici posebno zanimljivi. Uvođenjem obaveze plaćanja doprinosa, stvari se mijenjaju te će honorarci ili zarađivati manje što će se posebno negativno odraziti na neke profesije ili biti skuplji i nekonkurentni. U svakom slučaju, jedno je sigurno, nova godina u koju ulazimo za nekoliko dana će za brojne honorarce biti i više nego izazovna. Ako ste među njima, već sada možete početi raditi kalkulacije.

Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na Netokraciji dopušteno je samo korisnicima koji ostave svoje ime i prezime te mail adresu i prihvate pravila ponašanja.

Pravila ponašanja

Na Netokraciji za vas stvaramo kvalitetan, autorski potpisan sadržaj i zaista se veselimo vašim kvalitetnim, kontruktivnim komentarima. Poštujmo stoga jedni druge prilikom komentiranja, kao i Zakon, držeći se sljedećih pravila ponašanja:

  • Ne budite 💩: Nema vrijeđanja, diskriminiranja, ni psovanja (osim ako nije osobni izričaj, ali onda neka psovka bude općenita, a ne usmjerena prema nekome). Također, upoznajte se sa stavkom 2. članka 94. Zakona o elektroničkim medijima prije no što ostavite komentar.
  • Samo kvalitetna rasprava, manje trolanja: Ne morate se ni sa kim slagati, ali budite konstruktivni i doprinesite raspravi! Svako trolanje, flameanje, koliko god "plesalo" na granici, leti van.
  • Imenom i prezimenom, nismo Anonymous 👤: Autor sadržaja stoji iza svog sadržaja, stoga stojite i vi iza svog komentara. Koristimo ime i prezime te pravu email adresu.

Kako koristimo podatke koje ostavljate? Bacite oko na našu izjavu o privatnosti.

Sve ostale komentare ćemo s guštom spaliti, jer ne zaslužuju svoje mjesto na internetu.

Odgovori

Tvoja e-mail adresa neće biti objavljena.

Popularno

Startupi i poslovanje

Kako je Estonija postala “startup nacija”, može li to Hrvatska, kako – i kad?

Može li novoosnovana udruga Cro Startup ponoviti uspjeh koji je postigla Startup Estonia? Eve Peeterson iz te udruge ispričala je koje su promjene, inicijative i angažmani bili ključni za uspjeh.

Karijere

Rok trajanja programera: Možete li 57-godišnjaka zamisliti na razgovoru za posao frontend developera?

Možete li 57-godišnjaka zamisliti na razgovoru za posao frontend developera u nekoj domaćoj IT agenciji? Zavirili smo u raspravu o tome koliki je rok trajanja programera i upitali nekoliko njih, različitih razina iskustva i pristupa karijeri, može li se do mirovine biti "samo programer".

Digitalni marketing

Na digitalno oglašavanje u Hrvatskoj u 2021. potrošeno 1,65 milijarde kuna, 75% otišlo Googleu i Meti

Na digitalno oglašavanje u Hrvatskoj u 2021. godini potrošeno je milijardu i 657 milijuna kuna, pokazalo je istraživanje digitalni AdEx koje su za HUDI (Hrvatsku udrugu digitalnih izdavača) proveli austrijska agencija Momentum i lokalni partner Ipsos.

Što ste propustili

Startupi i poslovanje

Upoznajte 13 hrvatskih healthtech timova “Get Started in Health Innovation” programa

Pred vama je prva generacija jedinog programa u Hrvatskoj koji se sustavno posvetio podršci stručnjaka koji žele razvijati nešto u segmentu healthtecha. Njihova rješenja fokusirana su na razne probleme u zdravstvenom sustavu: od alata za efikasnije pružanje zdravstvene pomoći, ali i onih koji olakšavaju rad samih zdravstvenih djelatnika do rješenja koja i pacijentima omogućavaju jednostavnije pratiti svoje zdravstveno stanje.

Sponzorirano

Kako je softverski inženjer s Kube našao svoju oazu u Microsoftovom razvojnom centru

Iz daleke Havane na Kubi, softverski inženjer Arnaldo Perez stigao je u Microsoftov razvojni centar u Srbiji. Kako, zašto, u kojem timu i što danas radi, kako se privikao na novo okruženje te što je naučio u zadnje četiri godine radeći u Microsoftu i regiji, saznali smo u intervjuu.

Nesortirano

Combisu nagrada Microsoft Partner of the Year 2022 u Hrvatskoj

Combis je osvojio prestižnu godišnju nagradu američke tehnološke kompanije Microsoft za Hrvatsku.

Novost

Huawei Apps UP natjecanje se vraća s nagradom od preko milijun dolara

Treću godinu zaredom Huawei bogatim fondom nagrađuje najbolje programere koji će se odvažiti na razvoj aplikacija za ekosustav Huawei mobilnih usluga.

Kultura 2.0

Prvo istraživanje o električnim romobilima u Hrvatskoj: 80 % ispitanika koristi ih umjesto auta kako bi brže stigli do cilja

Bolt je proveo prvo istraživanje o električnim romobilima u Hrvatskoj, a za Netokraciju ekskluzivno otkrivaju najzanimljivije podatke.

Startupi i poslovanje

Ovo su najinovativniji učenici, studenti i škole u Hrvatskoj koji su osvojili nagrade Digitalnog inkubatora

U velikoj završnici Digitalnog inkubatora by Hrvatski Telekom, u organizaciji Instituta za inovacije, održane su prezentacije najuspješnijih timova učenika i studenata i dodijeljene su im nagrade ukupnog novčanog fonda od 200.000 kuna. Evo kakve ideje i rješenja su predlagali...