Što nam donosi dugo očekivani data.gov.hr?

Što za građane, a posebno developere, znače data.gov.hr i otvoreni javni podatci?

Početkom 2015., prema najavama Vlade, konačno bi se trebali otvoriti podatci javnih tijela putem portala data.gov.hr. Što to u praksi znači? Da će se povećati transparentnost javnih službi, da će uvid u njihove podatke biti jednostavniji i da će se konačno moći kreirati korisne aplikacije poput onih koje će nam reći kad dolazi idući tramvaj, daju uvid u proračune lokalne samouprave ili u to gdje je sve obavljena sanitarna inspekcija... Otvoreni podatci daju nam otvorene ruke za maštu – a "samo" sve treba provesti u djelo.

Prije desetak dana Vlada je na svojoj Facebook stranici najavila otvaranje podataka javnih tijela početkom iduće godine.
Prije desetak dana Vlada je na svojoj Facebook stranici najavila otvaranje podataka javnih tijela početkom iduće godine.

Otvorenost je trend, svakog dana vidimo sve više platformi putem kojih njeni članovi mogu otvoreno dijeliti informacije. Većini vas je poznat GitHub, mjesto na kojemu se može podijeliti izvorni kod aplikacija za slobodnu razmjenu, ali možda vam je manje poznat WikiHouse, mjesto gdje možete preuzeti predložak za kuću i graditi ju po njemu. No, ovdje je u fokusu vlast, za koju (utopijski?) želimo da bude otvorena i transparentna, a uz data.gov.hr (u ovom trenutku nećete pronaći ništa na poveznici), ako bude zaživio na način na koji se očekuje, to bi se i moglo barem donekle realizirati i kod nas. Otvoreni podatci znače da bi podatci tijela vlasti trebali biti slobodno dostupni, bez nametnutih ograničenja, uz slobodnu ponovnu uporabu kako to javnost želi, objašnjavaju iz ekspertne skupine Kodiraj za Hrvatsku (Code for Croatia), koja pozdravlja inicijativu Vlade za otvaranjem podataka. Za razliku od portala gov.hr, koji je samo napravljen po uzoru na gov.uk, ovdje bi se trebao direktno koristiti otvoreni kod britanskog data.gov.uk, koji je, nimalo iznenađujuće, dostupan na već spomenutom GitHubu. I ne, ovdje “kopiranje” nije loša stvar jer je kod namjerno otvoren i dostupan, čime se značajno štede sredstva i koristi se praksa koja već dokazano funkcionira:

Natječaj za data.gov.hr dobila je hrvatska tvrtka OMEGA Software d.o.o. uz naputak da koristi isključivo otvoreni kod britanskog data.gov.uk dostupnog na GitHubu, a baziran na CKAN platformi. Ovo će biti čistokrvni otvoreni kod pa se možda time i iskupe za gov.hr 🙂

Podsjetimo, upravo je jedna od glavnih zamjerki na Vladin centralni portal gov.hr bila “neotvorenost”, odnosno nekorištenje open-source rješenja, na što smo dobili odgovor od same Vlade da to nije niti bilo obećano. No, nakon puštanja portala u rad vidjeli smo da to nije jedini problem – tu je i smanjena uporabivost, posebno kod iznimno važnog dijela za građane, servisa e-Građani, čije korištenje nisu olakšale komplicirane upute, pa je tako nastala i inicijativa za njihovim pojednostavljivanjem.

Transparentnost, i više od toga!

Primjer korištenja otvorenih podataka javnih tijela vlasti - karta kriminala.
Primjer korištenja otvorenih podataka javnih tijela vlasti – karta kriminala u Queenslandu.

No, priča s data.gov.hr trebala bi ipak biti drugačija. Na događaju održanom početkom godine, Više od transparentnosti, govorilo se upravo o problemu nedostupnosti podataka i prednostima njihove otvorenosti. Argumenti za otvorenost su neoborivi – države koje imaju otvorene podatke o financijama u pravilu imaju i manji dug i deficit, što bi nama itekako dobro došlo. Uz jasno prikazane podatke građani sami mogu raditi analize i imaju argumente da pozovu državu na odgovornost, čime se smanjuje mogućnost manipulacije i korupcije. Istodobno, raste povjerenje u vlast i poboljšava se komunikacija, jer podatci nisu raštrkani po mnoštvu internetskih mjesta i u različitim formatima. Može li jedan portal imati isti učinak u Hrvatskoj koju tište toliki problemi? Poslušajmo kako to rade Britanci:

Vlada Velike Britanije objavljuje otvorene podatke ne bi li pomogla javnosti da shvati što to zapravo radi. Neki od tih podataka već su dostupni od ranije, ali sa središnjim podatkovnim portalom ti su podatci objedinjeni na jednom mjestu u lako pretraživom obliku. Omogućujući brzi pristup informacijama ubrzao se proces donošenja odluka. Te podatke ne koriste samo građani, već i lokalne samouprave koje sada s pristupom tim sirovim podatcima mogu pružiti kvalitetnije aplikacije i usluge svojim građanima te bolje istražiti učinkovitost prilikom promjena zakona.

Koji su zakonski okviri?

Gdje je onaj autobus?
Gdje je onaj autobus? Hampton Reads Transit nudi informacije o tome u stvarnom vremenu, na mobilnim telefonima.

Nedavno je održan i Okrugli stol o ponovnoj uporabi informacija, na kojemu se iznijela činjenica kako su u Europskoj uniji informacije javnog sektora potaknule poduzetničke, ali i nekomercijalne aktivnosti, poput znanstveno-istraživačke djelatnosti, nadzora nad djelatnošću javnog sektora, s društveno-gospodarskim potencijalom.

Izraz ‘informacije javnog sektora’ odnosi se na podatke koje tijela javne vlasti prikupljaju u okviru svog djelokruga, kao što su gospodarsko-financijski podatci, podatci iz pravosuđa, prostorno-geografske informacije, statističke informacije, različiti registri i baze podataka, a koji imaju potencijal za ponovnu upotrebu u svrhu razvijanja novih proizvoda i usluga (npr. navigacijski sustavi, prometne aplikacije, vremenske prognoze, financijske usluge, znanstvena i druga istraživanja i slično).

Inicijativa u sklopu Europske unije, koja se odnosi na razvoj informacijskog društva i digitalne agende, donijela nam je i zakonodavne okvire za ponovnu uporabu informacija javnog sektora (Direktiva 2003/98/EZ o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora i njezine izmjene 2013/37/EU). Također, razvijene su i inicijative usmjerene prema izradi središnjih portala namijenjenih pristupu javnim informacijama u državama članicama, s namjerom povezivanja u paneuropske portale. Što se događa u ovome trenutku? Izmijenjena i dopunjena Direktiva je u procesu transpozicije zakonodavstva članica EU, a konačni rok za potpunu transpoziciju je 18. srpnja 2015. godine. Cijeli proces nadzire Europska komisija, a u slučaju kršenja prava EU određene su i pravne posljedice.

U Hrvatskoj se trenutno provode dvije glavne aktivnosti vezane uz informacije javnog sektora – transpozicija Direktive (unutar Zakona o pravu na pristup informacijama), kao i omogućavanje uvjeta za ponovnu uporabu informacija izradom središnjeg državnog portala i portala za otvorene podatke. Treba napomenuti kako mnoga tijela na svojim internetskim stranicama već objavljuju svoje baze podataka te ih time čine dostupnim za ponovnu uporabu.

Međutim, portal data.gov.hr okupit će tijela javne vlasti da objave informacije koje prikupljaju i obrađuju u svom svakodnevnom radu na jednom mjestu. Neće više biti pojedinačnih zahtjeva za pristup informacijama i dugotrajne procedure dolaska do njih. I ono što je najvažnije – sve će biti lako pretraživo i otvoreno za ponovno korištenje.

Kako političari prikupljaju novac za svoju kampanju? Građani Oaklanda to znaju.
Kako političari prikupljaju novac za svoju kampanju? Građani Oaklanda to lako mogu provjeriti.

Što to znači za građane? Većini to izravno ništa ne znači, kažu iz Code for Croatia, no nekima će te informacije pomoći – tvrtkama u svakodnevnom poslu, studentima za detaljnije analize, developerima da od tih podataka naprave nešto predivno.

Kako otvoreni podatci izgledaju u praksi?

A za inspiraciju donosimo i nekoliko primjera:

Kako izgleda budžet philadelphijskog školskog budžeta?
Kako izgleda budžet philadelphijskog školskog budžeta?

Imali smo priliku vidjeti i odličnu hrvatsku aplikaciju ZETCheck koja, nažalost, nije bila temeljena na otvorenim podatcima te je iz toga razloga izvor podataka bio ugašen. Nadamo se da će javni gradski prijevoznici uvidjeti dobrobiti otvaranja podataka o svom javnom prijevozu u realnom vremenu gdje će studenti i developeri, poput onih koji su napravili aplikaciju ZETCheck, moći pokazati svoje znanje i učiniti dobro za svoju zajednicu. Jedan takav primjer aplikacije, temeljen na otvorenim podatcima, je Hampton Reads Transit, koji je dao otvorene podatke u realnom vremenu programerima koji su napravili aplikaciju HRT Bus Finder. Ne bi li svaki građanin grad Zagreba ili kojeg drugog grada želio pristup ovakvim podatcima u realnom vremenu?

Hackathoni!

A kako bi se potaknulo kreiranje sličnih rješenja, dobro bi došle i promocije kao što su – hackathoni. Prvi od njih mogao bi se održati u sklopu događaja CodeAcross Hrvatska, koji je u fazi inicijalnog planiranja. CodeAcross događaji internacionalno će se održavati od 20. do 22. veljače, a ako do tada zaživi data.gov.hr, već bismo u drugom mjesecu mogli vidjeti prve aplikacije temeljene na otvorenim podatcima tijela javnih vlasti. A kako bi se prepoznalo koji su setovi podataka od tijela potrebni, Ministarstvo uprave, koje je i zaduženo za ovaj projekt, planira održavati javna savjetovanja sa svim zainteresiranima svakih šest mjeseci.

Što kaže sanitarna inspekcija o vašem omiljenom kafiću?
Što kaže sanitarna inspekcija o vašem omiljenom kafiću?

No nećemo se veseliti svemu prerano, jer nam je već navika da budemo skeptični prema dugo i predugo najavljivanim projektima. Portal prvo treba zaživjeti, a potom ćemo vidjeti koji će setovi podataka na njemu biti dostupni, barem u početku. A tek se onda može razmišljati o tome hoćemo li konačno na našim pametnim telefonima moći, uz pomoć atratktivnog vizualnog prikaza, prepoznati “interesantne” stavke u proračunu upravo naše gradske četvrti, vidjeti kako je upravo naš omiljeni restoran prošao kod sanitarne inspekcije ili doznati gdje je zapeo onaj tramvaj. Jer ako je i nešto postavljeno na internetska mjesta, ne znači da je i lako dostupno, posebno ako je teško do podataka doći ili se nalaze u zatvorenim formatima. Javni podatci trebaju biti i javno dostupni i lako pretraživi i omogućeni za ponovno korištenje, u bilo kojem trenutku – i onako kako mi najviše volimo, na pametnim telefonima, tabletima, računalima…

Pravila ponašanja

Na Netokraciji za vas stvaramo kvalitetan, autorski potpisan sadržaj i zaista se veselimo vašim kvalitetnim, kontruktivnim komentarima. Poštujmo stoga jedni druge prilikom komentiranja držeći se sljedećih pravila ponašanja:

  • Ne budite 💩: Nema vrijeđanja, diskriminiranja, ni psovanja (osim ako nije osobni izričaj, ali onda neka psovka bude općenita, a ne usmjerena prema nekome)
  • Samo kvalitetna rasprava, manje trolanja: Ne morate se ni sa kim slagati, ali budite konstruktivni i doprinesite raspravi! Svako trolanje, flameanje, koliko god "plesalo" na granici, leti van.
  • Imenom i prezimenom, nismo Anonymous 👤: Autor sadržaja stoji iza svog sadržaja, stoga stojite i vi iza svog komentara. Koristimo ime i prezime (Hrvoje Lončar) ili barem ime i inicijala (Hrvoje L.) te pravu email adresu. Kako koristimo podatke koje tamo ostavljate? Bacite oko na našu izjavu o privatnosti.

Sve ostale komentare ćemo s guštom spaliti, jer ne zaslužuju svoje mjesto na internetu.

Komentari

Odgovori

Tvoja e-mail adresa neće biti objavljena.

Popularno

Kultura 2.0

Dinamo je prvi hrvatski sportski ICO, kupite njihov $DZG token za 2 eura – i uključite se u klupske odluke!

Nakon brojnih drugih velikih klubova hrvatski nogometni prvak odlučio se na iskorak u blockchain svijet kroz novi model članstva. U "inicijalnoj ponudi tokena” od 29. rujna moći ćete postati vlasnik fan tokena Dinama s kojima ćete moći trgovati i sudjelovati u određenim odlukama kluba. Što to znači za kripto dioničare, koja je motivacija kluba za ovaj projekt i tko stoji iza Sociosa istražili smo iz prve ruke.

Intervju

Splitski Blank s partnerima uskoro lansira hrvatski NFT marketplace na Ethereumu!

Uz bok nekolicine renomiranih umjetnika suvremene umjetničke scene, a pod vodstvom splitske agencije Blank, stiže nam Endemic platforma za trgovanje NFT umjetninama. Više o projektu otkrivamo od samih pokretača.

Digitalni marketing

Prima se rebrendirala: Što (i tko) stoji iza prepoznatljivog, a inovativanog vizualnog identiteta?

Od obiteljske tvrtke do poslovnog sustava s više od 2000 zaposlenih. Prima je u posljednjih 25 godina poprilično odmaknula od svojih početaka, stoga je bilo krajnje vrijeme za vizualni identitet koji bi odražavao takvu promjenu.

Što ste propustili

Vodič

Gledaj i uči! Najbolji edukativni kanali na YouTubeu

Donosimo vodič kroz edukativne kanale na YouTubeu od kojih ćete sigurno nešto naučiti i nikad više nećete reći da je YouTube carstvo gluposti za klince i influensera koji se krevelje.

Intervju

Gamechuck u suradnji s udrugom Roda razvio ČUDOvišnu igru koja djecu uči – društvenom aktivizmu!

Kao što su Šegrt Hlapić i družina dosadašnje generacije učili prometnim znakovima, tako će možda i čudovišta Gamechuckove Avanture koje je ilustrirao Zlatko Druško, poznat po radu na Letećim medvjedićima, odgojiti neke nove.

Startupi i poslovanje

Nakon rada u Amazonu i Memgraphu, Marin i Matej osigurali 3 milijuna kuna za “tražilicu video i audio sadržaja”

Jedan je za vrijeme studiranja na FER-u bio drugom mentor u srednjoj školi, ali tek ih je Marinovo iskustvo u Amazonu i problem na koji je naletio potaknulo da pokrenu zajednički startup na relaciji Zagreb-Vancouver.

Novost

HAVC prvi put raspisao natječaj za poticanje razvoja i proizvodnje videoigara

Hrvatski gaming studiji dobili su još jednu priliku za financiranje svojih projekata i to u Hrvatskoj!

Intervju

Photomath ima tim specijaliziran za animirane instrukcije koje se programiraju? I to bez pisanja koda?

Jeste li znali da čak 60% učenika koristi video za pomoć pri učenju matematike? Photomath danas nudi i vizualni način učenja matematike pomoću animiranih instrukcija. Uz njih korisnik ima dojam kao da pred sobom ima instruktora matematike, a mi smo provjerili kako se takve animacije uopće kreiraju uz Andriju Ražnatovića i Janu Čičko.

Startupi i poslovanje

Omega software postaje dio M SAN grupacije

I službeno je potvrđeno, drugi najveći sistemski integrator u Hrvatskoj, King ICT u sastavu grupacije M SAN, preuzeo je Omega software.